建设项目写入《政府工作报告》
2019年，我省推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作领导小组下发了《关于加快推进“智赣119”消防物联网建设应用的实施意见》，标志着“智赣119”消防物联网建设正式启动。此举旨在利用物联网、云计算、大数据等技术，建立分级预警的消防大数据应用平台，将城市物联网消防远程监控系统、智慧安全用电监控系统、智能独立式感烟报警系统、智慧消火栓管理系统、城市高清视频监控系统、单位日常消防巡查管理系统、移动执法手机APP系统集成一网运行，实现在线监测、智能分析和分级预警功能，并与消防应急指挥系统互联互通。
吉安市消防救援支队不等不靠、先行先试，第一时间抽调10余名业务骨干组建“智赣119”消防物联网建设专班，确保各项工作有序有力推进。同年10月，提请市政府出台118号文件，明确将消防物联网建设纳入“十四五”规划、“智慧城市”建设、社会治安综合治理体系和年度消防工作目标考核内容，并要求各级财政和行业部门将“智赣119”消防物联网建设经费纳入年度财政和部门经费预算。
“智赣119”消防物联网建设工作部署会
今年，吉安市政府持续加大重视支持力度，将“智赣119”消防物联网建设项目写入《政府工作报告》；特别是在全省数字经济创新发展大会召开后，又将“智赣119”消防物联网建设项目列为全市六大省级特色应用亮点工程之首，大力推进3区1市10县的消防物联网建设。同时提出到2021年，建成“资源共享互通、智能预警研判”的消防物联网体系，实现社会火灾动态化、精准化防控的目标。
目前，全市各级财政投入建设经费3700多万元，撬动配套产业资金7400多万元，多方携手推进消防物联网建设。
消防安全从治理走向“智”理
8月6日，吉州区某商场一楼的水泵房压力探测器发出报警。
吉安市智赣119消防物联网平台值班人员查看远程监控系统后，发现水管压力不足造成报警。随后，值班人员调取监控发现，现场已有工作人员正在对故障进行处置。
3分钟内，一起消防安全隐患被排除，这得益于“智赣119”消防物联网的应用。
“智赣119”消防物联网平台，利用物联网动态感知技术，对接入单位的自动消防设施运行状况进行24小时在线监测，对发现的故障及隐患信息及时通知单位负责人。” 吉州区消防救援大队参谋李智勇说，故障及隐患的处理情况，也将在平台上清楚显现，平台值班人员可督促单位负责人进行整改，落实单位消防安全主体责任。
2000余家消防安全重点单位、500家火灾高危单位，1400多栋高层建筑、3家高度超过100米超高层建筑……这是全市消防救援机构的部分监管单位。
“据统计，2016年以来，全市接警出动次数和火灾起数呈逐年递增态势，虽然未发生较大以上火灾事故，但直接财产损失涨幅较大，小火亡人的情况年年有。”吉安市消防救援支队支队长吴国祥表示，加快消防物联网建设应用意义重大、势在必行。
目前，吉安市正在鼓励社会单位、九小场所、“三合一”场所等加装智慧消防物联网终端设备，并与 “智赣119”消防物联网平台进行联网，实现24小时实时监测。
“物联终端设备一旦普及，可为接入单位建立完善的电子化消防安全基础档案，实现‘一家一案’精细化管理。”吉安市消防救援支队火调技术科李童斐告诉记者，消防物联网平台每日自动督促社会单位消防工作人员通过手机APP扫描二维码、拍照等形式对消防设施设备、重点部位进行火灾隐患自查，并将结果上报系统。
不仅如此，“智赣119”消防物联网平台畅通了公众监督渠道，提供了消防隐患举报管理平台，支持文本信息、照片、视频等举报形式，解决“96119”隐患举报方式来源单一的现状；同时向公众提供基于二维码的社会单位消防状态查询，帮助了解建筑应急疏散路线、火灾风险等级、实时消防隐患、消防安全责任人等信息，构建共同监督、人人参与的消防安全新格局。
吴国祥说：“物联网助力，消防安全从治理走向‘智’理，期待早日形成‘共建共治共享’新格局。”
科学提升火灾扑救效率
“当火灾报警电话响起，平台会立即定位火灾位置，我们在每辆救援车上，配备了平板电脑，系统会优化车辆行驶路线，并将事发现场的视频图像推送到指挥员平板电脑上。同时，后台会将智慧城市各种资源实时提供给前方消防指战员，供指挥员实施可视化指挥，全面提升处置效能。”吉州区人民路消防救援站站长赵小斌表示，如今“智赣119”消防物联网平台已经成为一线消防指战员灭火救援的有力辅助工具。
8月7日，在“智赣119”消防物联网运维中心可以看到，该系统设置数字化动态预案管理系统，将移动互联网、物联网技术、可视化、智能分析模型等应用到数字化预案系统，做到预案信息采集全面精准、预案编制管理科学高效、预案展示快捷直观，为灭火演练和救援实战提供参考。
据悉，“智赣119”消防物联网平台实现了与雪亮工程视频监控联网联动，在确认火灾报警信号和火情后，系统自动调取起火区域周边范围内的实时监控信息，大大提升消防救援队伍“预测预警预防、打早打快打胜”的能力。
“一旦发生火情，平台的卫星地图上会有火苗的图标标明。值班人员在消防救援力量接警出动途中，可调取单位平面图，查看周边水源、灭火作战预案等辅助决策。” 赵小斌称，与此同时，还可以整合天网监控、交通路况、气象信息等资源，提高队伍作战指挥效能。
此外，为进一步解放人力，吉安市立足联勤、联动、联训、联战制度，按照“纵向贯通、横向交换、条块融合”的原则，在平台构建灭火救援辅助决策系统。通过在系统中录入全市消防救援站、24小时实体化运行的政府专职消防队、微型消防站、网格员、人员装备、车辆信息等情况，为构建灭火救援联勤联动体系奠定基础，提高初起火灾的扑救能力，形成“一点报警、多点联动、邻近增援、协同作战”的有利局面，实现灭火救援“智慧化”。
坚持“政府+市场”模式
“智赣119”消防物联网平台依托有线、无线、移动互联等现代通信手段，对各类消防数据资源进行感知、汇聚、融合和分析研判，实现用数据规范消防管理，用数据指导整改隐患，用数据辅助灭火救援，用数据自动预测预警，极大程度上弥补了消防力量的不足。
如何推进消防物联终端设备全覆盖，成为实现平台功能最大化的前提。吉安市坚持“政府+市场”模式，兼顾安全效益和经济效益。市、县两级消防物联网平台建成后，以政府购买服务的方式，确定了平台建设运维承担主体单位，确保了平台统一建设运维。
记者在采访中了解到，在终端消防物联设备推广过程中，吉安市探索试行“消防终端+通信服务+保险赔付”深度融合模式，终端设备全部免费安装，产生的流量，由国有通信运营商收取少量资费，薄利多销。针对重点单位，由政府出资对消防设施进行物联网改造升级，社会单位以购买服务的方式按年或按月支付流量费。针对九小场所，以植入通信业务套餐（如手机资费套餐、宽带套餐、固话套餐）的方式，收取流量费，尽可能减轻安装对象的经济负担。
“这个终端设备这么好，就是太贵了，我们装不起啊！”超市老板说，“开始以为很贵，原来可以从话费里出，这么好的事情我们为什么不支持呢！” “大家都觉得这项目好，一听见可以通过运营商以资费套餐的形式进行赠送，都说这是一个很好的民生连民心的工程。”
笔者从吉安市政府方面获悉，为建立长效机制，吉安市政府要求各行业部门和相关单位各司其职、各负其责、形成合力，通过物联助力，让各单位共同参与到消防安全治理转型升级中。
转载自人民日报
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