智慧公安+智能消防：严防“三合一”场所回潮

发布时间：2018-05-24 09:53:36

本市存在着不少集生产、住宿、经营等为一体的“三合一”场所，正所谓“麻雀虽小，五脏俱全”。然而这些场所由于缺乏有效的防火分隔，存在极大的消防隐患，一直都是消防部门严厉整治的重点。日前，市人大常委会部分组成人员进行了加强城市公共安全及风险防范专项监督调研，“三合一”场所消防安全综合治理是此次调研专题。

　　宝山：整改后“三合一”场所火灾下降12%

　　据了解，“三合一”场所主要从事餐饮、杂货销售，绝大多数是楼下经营、楼上住宿，不少存在违建阁楼的现象。

　　调研中，组成人员实地视察了宝山区湄星路8号区域。该地块用地性质为工业建设用地，1995年由湄浦村开办服装厂。承包人利用闲置厂房、仓库违规改建、扩建了123间隔间，出租给510名来沪务工人员居住，区域内开有超市、网吧，电气线路未穿管敷设，私拉乱接现象十分严重。“目前，违规住宿人员已基本清退完毕，‘三合一’　场所集中区域已被整体拆平。”相关负责人表示，湄星路8号区域在整改进程中，共清除违规住宿102间，拆除违法建筑2万平方米，清退违规住宿人员510人，目前正在推进保留建筑消防设施整改方案。

　　据悉，宝山区目前共排查发现“三合一”场所797处，其中包括6处全市挂牌场所。随着“三合一”场所整治的推进，宝山区火灾事故数量同比下降12%且无人员伤亡。

　　浦东：“智慧消防”扼杀“危细胞”

　　截至4月底，全市累计拆除违法建筑4.2万处、896万平方米。随着拆违工作不断深入，目前已进入深水区，剩余违建的拆除难度越来越大，特别是“三合一”场所。

　　浦东新区共排摸出“三合一”场所916家，总建筑面积105761平方米，其中隔间数1667间，住宿人员2687人，发现火灾隐患1263处。目前，已对其中817家场所完成整治，清退面积82761平方米，拆除隔间1547间，清退人员2383人，整改火灾隐患1179处，整治率超过9成。

　　相关负责人表示，要防止整治后的“回潮”或出现新的“三合一”场所。究其原因，还在于此类场所有客观市场需求，业主多为来沪务工群体，场所管理使用人员消防安全意识低，许多经营者为避免财产损失，自认为需要夜间住店看管。“下一阶段，我们将对易滋生‘三合一’　现象的沿街商铺、低端农贸市场等场所，加大推动拆违整治力度，全力挤压‘三合一’　存在空间。”该负责人表示，将依托“智慧城市”、“智慧公安”建设，尽可能将“三合一”现象容易滋生、泛滥的场所纳入社会网格化综合治理平台范畴，并将智能消防感知设备建设有机融入到“三合一”场所整治当中，通过汇聚各类感知数据，实现火灾动态感知、一场事件预警推送等功能，从而扼杀火灾“危细胞”。

　　青浦：疏堵结合严防“三合一”场所回潮

　　青浦“三合一”场所主要分布在徐泾镇的“龙联汽配城”、华新镇的“华新小商品市场”和“祥腾商业街”。全区排摸并纳入整治的“三合一”场所共1651处。此类“三合一”场所点多面广，加之业主普遍缺乏消防安全意识，容易“回潮”。

　　对此，青浦区依法顶格查处。今年以来，共组织开展联动整治57次，对发现的“三合一”问题，均当场向业主明确法律责任，依法予以临时查封、责令停产停业，并依法作出处罚。截至目前，查封、责令“三合一”场所300余处，清退人员2000余人，行政罚款55万元，行政拘留2人。负责人表示，对存在“三合一”行为的商铺一律不予办理营业执照或行政许可。

　　下一步，住建委、公安消防、市场监管等部门将对存在“三合一”现象的场所开展综合治理。市安委会将在“三合一”隐患的统计上报、跟踪推进、挂牌督办等关键环节完善工作机制、加强工作力度。按照精细化管理原则，整合综合监管资源，细化责任和边界，增强有责部门依法监管，形成“规划、审批、监管、查处”一体化处置链条，做到早发现、早处置，坚决防止形成规模。
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